在行政法中,行政主体是指享有行政权力、能以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。以下是一些不属于行政主体的主体:
1. 个人:一般个人不享有行政权力,因此不属于行政主体。
2. 一般企事业单位:除了特定的行政机构或者法律法规授权的企事业单位外,一般企事业单位不具有行政权力,不属于行政主体。
3. 非法人组织:非法人组织如某些民间团体、非营利组织等,通常不具备行政权力,因此不属于行政主体。
4. 非授权的政府职能部门:如果某个政府职能部门没有被法律法规明确授权行使行政权力,那么它也不属于行政主体。
5. 立法机关:立法机关如全国人大及其常委会,主要负责制定法律,而非直接行使行政权力,因此不属于行政主体。
上述分类并不是绝对的,具体情况需要结合具体法律法规和实际情况来判断。