来福士是谁决定修的

来福士广场（Lifans Square）是中国上海市的一个大型购物中心，其建设是由上海市政府和开发商共同决定的。在中国，大型商业项目的建设通常需要经过政府的审批和规划，由当地政府与开发商协商确定项目是否建设、在哪里建设以及如何建设等事宜。来福士广场的建设也不例外，是政府和开发商共同决策的结果。开发商在项目实施过程中负责具体的建设和管理。