公务员调动 先发函还是先考察

公务员调动程序中，一般先进行考察，然后再发函。

具体步骤如下：

1. 提出调动申请：公务员根据工作需要或个人意愿，向拟调入单位提出调动申请。

2. 考察：拟调入单位对申请调动的公务员进行考察，包括对其政治思想、业务能力、工作表现、廉洁自律等方面进行全面了解。

3. 审核批准：考察结束后，拟调入单位将考察结果报送上级人事部门审核。

4. 发函：审核通过后，上级人事部门会向原单位发出调动函，要求原单位按照规定办理调动手续。

5. 办理调动手续：原单位接到调动函后，按照规定办理调动手续，包括档案转移、工资福利调整等。

6. 到新单位报到：公务员完成调动手续后，到新单位报到，开始新的工作。

因此，在公务员调动过程中，先进行考察，然后再发函。这样可以确保调动程序的规范性和公正性。