根据中国现行的相关法律法规,注册安全工程师的职责不仅包括对安全知识的掌握,还涉及到实际工作中对安全生产的监督管理。如果注册安全工程师只是“挂证”而不实际履行其职责,即仅持有注册证书而没有在单位实际从事安全管理工作,那么在单位发生安全生产事故时,责任承担问题会涉及以下几个方面:
1. 个人责任:如果注册安全工程师确实没有履行其职责,或者存在失职行为,那么个人可能会因其失职行为承担相应的法律责任。
2. 单位责任:即使注册安全工程师只是“挂证”,但单位仍然有责任确保其安全生产工作的有效管理。如果单位在安全生产管理上存在漏洞,未能履行相应的安全管理责任,那么单位可能会因管理不善而承担法律责任。
3. 责任划分:具体责任划分需要根据事故调查结果来确定。如果事故是由于注册安全工程师的失职导致的,那么个人可能会承担主要责任;如果事故是由于单位管理不善导致的,那么单位可能会承担主要责任。
4. 法律法规:根据《安全生产法》等相关法律法规,对于安全生产事故,不仅会对直接责任人进行追责,还会对相关单位进行追责。
即使注册安全工程师只是“挂证”不挂章,在单位任职的情况下,如果发生安全生产事故,企业和个人都可能会承担责任。具体责任的大小和性质需要根据事故调查的结果和法律法规的规定来确定。