轻轨是在地面还是地下

轻轨交通可以设置在地面、地下或高架等多种形式。具体采用哪种形式取决于多种因素，包括城市规划、地形地貌、交通流量、环境保护要求等。

1. 地面：在一些城市，轻轨交通会设置在地面，这样可以减少建设成本，对环境影响较小，但可能会对地面交通造成一定影响。

2. 地下：在人口密集、交通拥堵严重的城市，轻轨交通可能会选择地下建设，以减少对地面交通的影响，同时提高安全性。

3. 高架：在一些城市，轻轨交通会采用高架形式，这样可以有效利用空间，减少对地面交通的影响，但可能对城市景观造成一定影响。

轻轨交通的具体建设形式会根据实际情况进行选择。