为什么公务员不按工龄晋级这么难

公务员不按工龄晋级之所以相对困难，主要是由以下几个原因造成的：

1. 严格的晋升制度：公务员的晋升有严格的制度规定，一般包括考核、民主测评、公开选拔等程序。这些程序确保了晋升的公平性和合理性，但同时也使得单纯依靠工龄晋升变得复杂。

2. 能力与资历并重：公务员的晋升不仅仅看工龄，更看重个人的能力、业绩和贡献。工龄虽然可以作为参考，但并不是唯一标准。因此，即使工龄较长，如果能力不足或者业绩不佳，也可能无法晋升。

3. 竞争激烈：公务员职位相对稳定，因此每年都有大量人报考，竞争非常激烈。在这种情况下，仅仅依靠工龄是无法在众多竞争者中脱颖而出的。

4. 职位空缺限制：公务员的晋升还需要考虑职位空缺的情况。如果某个职位没有空缺，即使符合晋升条件，也无法晋升。

5. 政策导向：公务员晋升政策会根据国家需要和社会发展进行调整。在某些时期，可能会更加注重年轻干部的培养，或者强调特定领域的能力，这也会影响到按工龄晋级的可能性。

6. 法律法规约束：公务员晋升还受到相关法律法规的约束，如《公务员法》等。这些法律法规规定了晋升的条件和程序，使得按工龄晋级难以实现。

公务员晋升是一个复杂的过程，既要考虑个人因素，也要考虑组织需要和政策导向。在这种情况下，单纯依靠工龄晋级确实存在一定的难度。