二级应急响应行动由什么决定启动

二级应急响应行动的启动通常由以下因素决定：

1. 应急预案：根据国家或地方制定的应急预案，当突发事件发生，其影响范围、严重程度达到二级响应标准时，应启动二级应急响应。

2. 应急指挥部：在多数情况下，应急响应的启动由应急指挥部或其授权的机构决定。应急指挥部根据事件的具体情况，评估风险和影响，决定是否启动二级应急响应。

3. 事件性质：当突发事件具有以下特征时，可能需要启动二级应急响应：

重大人员伤亡或失踪；

重大财产损失；

重大环境污染；

重大公共设施损坏；

影响较大范围的社会稳定。

4. 上级指示：在特定情况下，上级政府部门或领导可能根据突发事件的发展态势，要求下级启动二级应急响应。

5. 专家评估：在紧急情况下，应急指挥部可能邀请相关领域的专家对事件进行评估，根据专家意见决定是否启动二级应急响应。

二级应急响应行动的启动是一个综合性的决策过程，需要综合考虑事件性质、影响范围、风险评估等因素。